对市政协九届一次会议关于降低石油化工行业综合能耗提案(第29号)的答复
刘洋委员:
您提出的关于降低石油化工行业综合能耗的提案收悉,现答复如下:
2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,是推动高质量发展的内在要求。
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策,扎实推进碳达峰行动,落实国务院《2030年前碳达峰行动方案》推动石化行业碳达峰提出的优化产能规模和布局、严格项目准入、转变用能方式、优化产品结构、节能升级改造等要求,市工信局结合部门职责和工作实际,持续推进石化行业节能降碳工作。
一、开展节能监察工作
通过节能监察,聚焦重点行业,抓好重点企业,发挥节能作用,提高能源利用效率。组织实施国家重大工业专项节能监察,开展水泥、石化、化工等行业重点高耗能行业能耗专项监察,以“现场告知、听取情况、查阅资料、现场监察、结果确认、监察处理”六步骤实施现场监察,将严格执法与普法教育两手抓两促进,把普法宣传教育融入到执法监察的全过程,并注重对企业的规范管理和主动服务,帮助企业提高能源利用效率,2020年以来,完成对北方华锦化学工业股份有限公司、中国石油辽河石化公司等9家石化行业企业实施重点高耗能行业能耗专项监察,能耗指标均符合要求。另外,制定年度市级日常节能监察计划,按照“双随机、一公开”要求,从我市重点用能单位中按照20%的比例抽取企业作为日常节能监察对象,两年来,对辽宁北方化学工业有限公司等7户石化行业企业实施日常节能监察,监察过程严格依法依规,针对实际情况提出整改建议,经监察,企业能耗指标均符合要求,并对监察结果进行公示。
二、推广节能节水技术环保装备
为加快高效节能节水环保技术装备的推广应用,引导绿色生产和消费,2018年以来,共推广节能节水环保技术装备464项,先后组织推广了《辽宁省节能环保工业锅炉重点推荐目录(第一批)》,推荐燃煤、燃气及清洁能源等19种锅炉产品;推广了《辽宁省工业节能节水环保技术装备目录》(第一批),推广工业节能节水环保技术装备38项;推广了《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(2019)》,推广工业节水工艺、技术和装备128项;推广了《国家工业节能技术装备推荐目录(2019)》,推广工业节能技术装备279项。通过推广节能节水环保技术装备,为企业提供先进适用的节能节水环保新技术新装备指引,推动企业节能、节水、低碳、绿色发展。
三、鼓励企业实施节能技术改造
为贯彻落实国家、省关于碳达峰、碳中和相关工作部署,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动炼油、乙烯等重点行业绿色低碳转型,确保如期实现碳达峰目标。能效先进企业,要加强装置维护和用能管理,确保能效水平保持在标杆水平之上;能效介于标杆水平和基准水平之间,以及能效落后企业,鼓励结合检修等时机参照标杆水平需要实施改造升级,要制定周密细致的节能技术改造实施方案,明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等,通过技术改造提高能效水平。北方华锦化学工业股份有限公司、中国石油辽河石化公司、盘锦北方沥青股份有限公司、盘锦北方沥青燃料有限公司、辽宁宝来生物能源有限公司和盘锦浩业化工有限公司等重点企业均制定了改造计划并逐步实施,到2025年,力争实现全市炼油、乙烯行业达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,绿色低碳发展能力显着增强。
针对您的建议,我们将继续贯彻落实国家、省关于节能降碳工作部署,推动石化等重点行业绿色低碳转型,在开展节能监察、推广节能节水技术环保装备和提高企业能效水平等方面加大工作力度,不断完善工作制度和措施,促进石油化工行业资源能源利用水平不断提升,实现工业经济高质量发展。
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